2月23日，《中共中心 国务院对于进一步深入乡村改造 踏实推动城市片面振兴的看法》颁布，这是党的十八年夜以来第13个领导“三农”任务的中心一号文件。这份文件提出，摸索经由过程出租、入股、配合等方法盘活乡村闲置住房资本；健全农业转移生齿市平易近化机制等。此中，激发普遍存眷的是，明白画出了两条红线：严禁城镇住民到乡村购置农房、宅基地；制止退休干部到乡村占地建房。2024年12月24日，湖北宜昌一户农房正在建立中。图/视觉中国一个多月前，守室庐基地红线的话题就曾惹起普遍存眷跟探讨。1月7日，天然资本部、农业乡村部印发的《对于严厉遵照“八禁绝”请求，坚定停止新增乡村乱占耕地建房成绩的告诉》请求：严禁守法违规交易宅基地跟违规搞配合建房；严禁城镇住民到乡村购置宅基地跟住房；不得以所谓的“特别资历权”、村平易近决定等变相给回籍退休干部等非乡村群体经济构造成员调配宅基地建房。这份告诉印发仅一个多月后，相似的划定在中心一号文件中再次呈现标明中心对维护农夫好处、守住耕地红线以及整治农房跟乡村宅基地暗里交易乱象的信心跟力度。中国农业年夜学农业与乡村法制研讨核心主任任年夜鹏接收媒体采访时表现，城镇住民到乡村购房购宅基地或许退休干部到乡村建房，会挤压无限的乡村群体建立用地资本，乃至会挤占农用地，要挟耕地红线。城镇住民、退休干部等都不存在乡村群体经济构造成员身份，获得宅基地于法无据。这一划定的背地，既为维护耕地资本，更有维护农夫基本权利的严重意思。《地皮治理法》等划定，宅基地的全部权归农夫群体，只有合乎前提的乡村住民作为群体经济构造成员，才干以户为单元依法请求获得乡村群体地皮建室庐。2021年实行的《地皮治理法实行条例》也明白，请求宅基地应用权，请求人必需是乡村住民，要以户为单元请求并合乎法定顺序。现实上，自2020年7月3日，国务院召闭会议，在天下范畴外部署发展乡村乱占耕地建房专项整治以来，国度对乡村乱占耕地建房始终坚持严查严管的政策请求。现在，也有声响担心，中心一号文件重申上述红线后，会下降人才到乡村创业的踊跃性，影响乡村的开展。现实上，这也属于一种误读。吸惹人才返乡创业决不克不及以容许购置农房及宅基地为价值，何况斟酌到相干职员在乡村创业时的住房需要，在国度出台的相干文件中已有所斟酌。2016年，国务院办公厅出台《对于支撑返乡间村夫员创业翻新增进乡村一二三工业融会开展的看法》，此中划定：在合乎乡村宅基地治理划定跟相干计划的条件下，容许返乡间村夫员与外地农夫配合改建自住房。在操纵上，这种配合建房属于农夫出地，城镇住民出钱建房，其实质是租赁而非交易，条约期不克不及超越20年，配合建立的屋宇及其地皮只能注销在农夫名下，不克不及注销在作为都会住民的返乡间村夫员名下。正如客岁7月在国务院消息办举办的相干消息宣布会上，农业乡村部党组书记韩俊所言：“不克不及以任何情势启齿子、搞变通，要严厉制止下乡应用乡村宅基地建立别墅跟私家会馆，严厉制止给退休回籍干部职工分宅基地建房，要守好政策底线。”发于2025.3.3总第1177期《中国消息周刊》杂志杂志题目：中心一号文件重申宅基地红线记者：周群峰（ [email protected]）编纂：徐天前往搜狐，检查更多 平台申明：该文观念仅代表作者自己，搜狐号系信息宣布平台，搜狐仅供给信息存储空间效劳。